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        杨信在民间的威望瞬间提升至尧舜禹汤的高度，狠狠地刷了一波存在感，对杨信来说，这些赋税反正也收不到自己手中，索性不如便宜了老百姓。

        杨信的圣旨虽然各个诸侯不当回事，但毕竟占据着大义，老百姓当回事啊，如果真要有人冒着天下之大不韪，不遵圣旨，相信等待他们的不是在沉默中死亡，就是在沉默中爆发，而且哪个诸侯敢做，就基本上绝了一统天下的可能，因为得民心者得天下，哪个诸侯敢这么做，哪个诸侯的名声就臭了。

        一时间，天下各诸侯对杨信恨的是咬牙切齿，不过，各方诸侯对杨信再恨，也没有时间找杨信的麻烦。因为杨信用的是阳谋，两道圣旨一出，各方诸侯势力不说分崩离析，但也元气大伤，而且还得花费极长的时间才能缓过来。

        杨信的目的已然达成，趁着这些诸侯自顾不暇之际，杨信在江都郡大力发展，安心种田。

        枪杆子里出政权，杨信立足江都的第一件事就是抓军权，拥有军权，拥有一切，没有军权，一切皆休。为了紧抓军权，杨信分了八步走。

        第一步，纯化队伍，军中将校但凡是关陇集团出身或是江都世家出身的，统统赶出军中，杨信抱着宁可错杀一千，不可放过一个的原则，对世家可是百般提防，初期来看是降低了军队的战斗力，但长远来看绝对值得。

        第二步，给这些士卒及其家眷分地，按人头分，无论男女，每人分得二十亩，无苛捐杂税，只有十税一的粮税，而且杨信还下令，上至亲王，下至百姓，必须交税，杨信在根子上杜绝了特权主义。

        第三步，亲自发饷，提高士卒的军饷，参照袁士凯小镇练兵那一套，与士卒同吃同住，每到发饷之日，杨信亲自军中发饷，而且军财分离，将帅只管打仗，没有财权，杨信另令后勤部，专门为士卒发饷以及提供后勤装备之类，在一定程度上削减了将官的权力。

        第四步，资源倾斜，杨信亲入军营之中，仔细观察军中训练情形，而后做出改变，先是将军中两餐制改为三餐制，并且还保证肉食供应。单单将两餐制改为三餐制，让军中士卒吃饱这一举措，杨信就赢得了军心，士兵在军中吃饱，便节省了家中的口粮，在这个物资极其贫乏的时代，吃饱，是普通士卒不敢想像的事。杨信此举还引发了参军的热潮。

        第五步，重新确立军功封爵制度。隋朝兵制，二十人为一队，统兵者称队正；二十队组成一旅，统兵者称旅帅；二旅为一校，统兵者称校尉；五校为一军，统军者称兵曹。杨信没有改其编制，只是借鉴了秦朝的军功封爵制度，重新确认军功封爵制度，并且队正由其士卒自行选出，至于旅帅、校尉、兵曹，由来护儿、张须陀、杨信，三人考试审核后，亲自任命。

        第六步，设立军中藏经阁，士卒可以凭借着军功换取功法，为了提升军中士卒的实力，杨信将九阳神功第一层和杨家追魂枪法免费让军中士卒修行，如若想修练后面的，那就得拿军功来换。

        第七步，成立后勤部，加强后勤保障，使其老有所依、伤有所养、死无后顾之忧，总之一句话，在军中，让你吃饱吃好，还有高额的军饷；如若受伤需要复员，杨信安排工作并给予高额的抚恤金；如若战死，家中父母儿女，杨信全管。

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