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        茅焦这个人，谋国不谋身，谏诤不惧死。

        所以，在大家都在缩首翘望的时候，他第一个开口了。

        只听茅焦说道：

        “陛下，大秦制度，国政当与三公诸卿共议，然后施行。如今陛下与三两刀笔之吏，弄筹于寝殿，谋划于密室，然后发布诏书，天下已闻而群臣不知，此非善政也。臣请陛下废内廷之制。”

        矛头直指内廷。

        茅焦所说的，也正是大家想说的。

        扶苏道闻言，不慌不忙道：

        “普天之下，莫非王土，水土之宾，莫非王臣。天下万事悉决于上，天子一人总理万机，朕常感劳累，所以设内廷，不过佐助而已。”

        “诏书皆出自朕之意。廷臣皆侍从、顾问之辈，不过按照朕的意思，秉笔而书。众卿都是朝廷重臣，怎可与内廷之小吏相提并论。”

        “三公者，朕之师也。内之九卿，外之郡守，皆二千石之官。与朕共治天下者，良二千石也，不是内廷之吏。”

        茅焦一时语塞，扶苏说的很清楚了。

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