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        林方政笑了笑：“那就只能说明时运未到了，真要申创失败，我反而更没脸接受这次提拔了。”

        “你倒是看得开，我只希望这样的事情不要发生。大家都知道，年龄优势在官场的重要性，你要是自己耽误了，可别后悔！”孙勤勤说。

        林方政没有回话，只是手握方向盘，凝视着前方。黑夜下的霓虹闪烁，让人有1种前途未知的感受。

        第3天，秦中市市长余宏阔、分管商务副市长万冬1行来到省商务厅。徐3平、何天纵、林方政等人参加会议。

        寒暄的话不必多表。

        秦中此次拜访，主要目的就是协调秦中自贸片区的的4至范围。

        目前，陵州和福永的4至均已确定，唯有秦中悬而未决，省自然资源厅虽然负责协助指导4至范围的确定，但那主要是从业务技术方面。而协助的前提就是先要省商务厅确定片区的具体方位，他们再去4至坐标上去做工作。

        万冬代表市政府做了情况介绍：“徐厅长、何厅长，我们之前已经有过沟通，这里我再向领导做1个汇报。秦中片区的定位最好是高铁板块、机场板块，这两块大部分都是在国家高新区范围内，另外1个就是秦北板块，这1块主要考虑的是城北货运站和秦北经开区。这些都是自贸对外开放的重点区域。”

        何：“万市长，这些事先我们都已经有过了解，但我们意见是自贸片区尽量要连成1块，中间不要有隔断。否则很不利于集中管理，也违背了自贸试验区1线放开、2线管住的要求。”

        见对方不是很明白的样子，林方政补充道：“目前秦中的海关监管区主要集中在秦东区，也就是国家高新区范围内，这里面有综合保税区、保税物流中心、机场免税店等等。如果我们要将监管区内的保税政策全部推广到秦中自贸片区全域，那就必然要对自贸片区全部实行管控。比方说来料加工，在监管区内的政策就是，如果加工完依然出口境外，则是完全免税的，不用提前代缴。这是因为监管区内，无论是物理隔离、技术隔离都能做到货物不流向区外。如果自贸片区是1整块闭环的整体，那就完全可以推行政策扩展使用，这就是改革创新，突破现有海关监管区的外延含义。但如果在秦北划分1块，秦北又没有监管区，那就无政策可以沿用，不可能把别的监管区政策移植过去。这样的后果就是，1项原本可以在秦中全部落地的政策，最终只能适用部分区域，甚至会流产。”

        这么1个比方，秦中市领导总算听明白了。这就是为什么领导开会1定要带1个经办此事的专业干部的原因，因为现在的政策非常细分，作为领导已经无法掌握了。

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